Zur gemeinsamen Beratung traf sich die Landesregierung unter anderem mit Sozial- und Wohlfahrtsverbänden, Gewerkschaften, den kommunalen Spitzenverbänden, der Verbraucherzentrale, Vertretern der beiden großen Kirchen, Verbänden des Gesundheitswesens sowie der Landesenergieagentur.